北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例

第一章 總 則

第一條 為了明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，保障建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、改建、擴(kuò)建、修繕等活動(dòng)及對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱(chēng)建設(shè)工程，包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、施工圖審查、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)等建設(shè)工程有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定從事工程建設(shè)活動(dòng)，承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

第四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作；市政市容、園林綠化、文物、民防等行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)公用設(shè)施、園林綠化、文物、人民防空等專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作；規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

交通、水務(wù)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)會(huì)員單位和人員依法從事工程建設(shè)活動(dòng)，可以提供咨詢(xún)、培訓(xùn)、信息、技術(shù)等服務(wù)，建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)制度，向建設(shè)工程監(jiān)督管理部門(mén)提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，維護(hù)行業(yè)、會(huì)員的合法權(quán)益和共同經(jīng)濟(jì)利益。

第六條 本市鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證、檢測(cè)、咨詢(xún)、培訓(xùn)、保險(xiǎn)、擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)等服務(wù)。

第七條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)工程建設(shè)違法違規(guī)行為，投訴建設(shè)工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷。

第二章 建設(shè)工程有關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任

第八條 建設(shè)單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位責(zé)任，建立工程質(zhì)量責(zé)任制，對(duì)建設(shè)工程各階段實(shí)施質(zhì)量管理，督促建設(shè)工程有關(guān)單位和人員落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，處理建設(shè)過(guò)程和保修階段建設(shè)工程質(zhì)量缺陷和事故。

第九條 勘察單位對(duì)建設(shè)工程勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展勘察工作，勘探、測(cè)試、測(cè)量和試驗(yàn)原始記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，簽署齊全。

第十條 設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。

第十一條 施工單位對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件施工，使用合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得偷工減料，加強(qiáng)施工安全管理，實(shí)行綠色施工。

第十二條 勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包單位依法實(shí)施分包的，分包單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)條件，并對(duì)承擔(dān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)分包單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十三條 監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。

第十四條 工程質(zhì)量檢測(cè)單位、房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展檢測(cè)、鑒定活動(dòng)，并對(duì)檢測(cè)、鑒定數(shù)據(jù)和檢測(cè)、鑒定報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十五條 工程監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)施監(jiān)測(cè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性負(fù)責(zé)。

第十六條 建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)單位和供應(yīng)單位按照規(guī)定對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)，供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供真實(shí)、有效的質(zhì)量證明文件。結(jié)構(gòu)性材料、重要功能性材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格后，供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送供應(yīng)單位名稱(chēng)、材料技術(shù)指標(biāo)、采購(gòu)單位和采購(gòu)數(shù)量等信息。供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位，其法定代表人還應(yīng)當(dāng)簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)。

第十七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，對(duì)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)原材料質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)配合比進(jìn)行設(shè)計(jì)，按照配合比通知單生產(chǎn)，并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。

第三章 建設(shè)工程有關(guān)人員的質(zhì)量責(zé)任

第十八條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)委托書(shū)，明確各自建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)。

法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程建設(shè)相應(yīng)質(zhì)量承擔(dān)直接責(zé)任。

第十九條 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量管理工作，督促有關(guān)單位落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，并對(duì)由其違法違規(guī)或不當(dāng)行為造成的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。

勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)因勘察、設(shè)計(jì)導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。

施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)因施工導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。

監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第二十條 從事工程建設(shè)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)許可范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從業(yè)，對(duì)簽署技術(shù)文件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

第二十一條 從事工程建設(shè)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或者注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，按照規(guī)定接受繼續(xù)教育；其中關(guān)鍵崗位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格。

第二十二條 建設(shè)工程一線作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格。建設(shè)工程有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全一線作業(yè)人員的教育、培訓(xùn)制度，定期開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。

第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任

第一節(jié) 建設(shè)前期

第二十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件發(fā)出的同時(shí)，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門(mén)備案。

第二十四條 建設(shè)單位進(jìn)行工程發(fā)包，不得將一個(gè)單位工程發(fā)包給兩個(gè)以上的施工單位。禁止建設(shè)單位對(duì)預(yù)拌混凝土直接發(fā)包。

第二十五條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、施工分包合同、重要材料設(shè)備采購(gòu)合同，按照規(guī)定報(bào)有關(guān)行政主管部門(mén)備案；建設(shè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、使用功能等發(fā)生重大變更，依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)合同重新報(bào)備。

第二十六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人，其簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)作為建設(shè)工程各階段相關(guān)合同的附件，由建設(shè)單位在辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)時(shí)向有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)提交。

工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)應(yīng)當(dāng)存入建設(shè)工程檔案，工程竣工驗(yàn)收合格后移交城市建設(shè)檔案管理部門(mén)。

第二十七條 中央及外省市在京從事工程建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)，納入建設(shè)工程質(zhì)量信用管理范圍。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)、駐京部隊(duì)、中央企事業(yè)單位的審批類(lèi)建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目備案，納入本市建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，并按照規(guī)定辦理建設(shè)手續(xù)。

第二節(jié) 勘察設(shè)計(jì)

第二十八條 深基坑、地基處理等巖土工程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，巖土工程設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)審查后方可使用，具體規(guī)定由市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。

第二十九條 建設(shè)工程由多個(gè)單位合作設(shè)計(jì)的，各設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)合作協(xié)議確定各自的工作內(nèi)容和責(zé)任劃分。分階段的合作設(shè)計(jì)，各設(shè)計(jì)單位分別承擔(dān)各階段的設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。

第三十條 建設(shè)工程進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相同或者以上資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。因改建、擴(kuò)建工程造成工程質(zhì)量問(wèn)題的，改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。

第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審查。按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)重新提交審查的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件重新提交審查。經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件是建設(shè)工程施工、監(jiān)理、驗(yàn)收及質(zhì)量監(jiān)督管理的依據(jù)。

第三十二條 設(shè)計(jì)變更或者工程洽商改變施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)容的，設(shè)計(jì)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定簽字簽章。改變的內(nèi)容作為施工圖設(shè)計(jì)文件的組成部分。

第三節(jié) 工程施工

第三十三條 依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)建設(shè)工程施工許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前依法申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證后，施工單位方可進(jìn)行施工。

施工許可證領(lǐng)取后，建設(shè)單位或者施工單位變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；其他施工許可條件發(fā)生變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

第三十四條 禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人通過(guò)掛靠方式，以本單位的名義承攬工程。禁止施工單位通過(guò)掛靠方式，以其他施工單位的名義承攬工程。

施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定上述違法行為的具體認(rèn)定和處理辦法。

第三十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量管理體系，設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，配備與工程項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)難度相適應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。

第三十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確總監(jiān)理工程師，按照國(guó)家和本市規(guī)定配備與工程項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)和技術(shù)難度相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，采取巡視、平行檢驗(yàn)、對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序旁站等方式實(shí)施監(jiān)理。

第三十七條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用可以由建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)單位在合同中約定。

第三十八條 相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件要求實(shí)施第三方監(jiān)測(cè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第三十九條 建設(shè)單位、施工單位可以采取合同方式約定各自采購(gòu)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，并對(duì)各自采購(gòu)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照規(guī)定報(bào)送采購(gòu)信息。建設(shè)單位采購(gòu)混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的，應(yīng)當(dāng)組織到貨檢驗(yàn)，并向施工單位出具檢驗(yàn)合格證明。

第四十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件及有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程材料進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)；實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)理單位審查；未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的，不得使用。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位將進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程材料退出施工現(xiàn)場(chǎng)，并進(jìn)行見(jiàn)證和記錄。

第四十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位，按照規(guī)定對(duì)見(jiàn)證取樣的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件和工程實(shí)體質(zhì)量、使用功能進(jìn)行檢測(cè)。施工單位進(jìn)行取樣、封樣、送樣，監(jiān)理單位進(jìn)行見(jiàn)證。

第四十二條 發(fā)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果不合格且涉及結(jié)構(gòu)安全的，工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)自出具報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)。行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

任何單位不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告。

第四十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證制度，并監(jiān)督執(zhí)行。

發(fā)現(xiàn)施工單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及其崗位人員不符合配備標(biāo)準(zhǔn)、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未在施工現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)或者分包單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，可以要求暫停施工。

發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全的重大質(zhì)量問(wèn)題的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即停工整改。

第四十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)和分部工程進(jìn)行自檢。

實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程，施工單位自檢合格后應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收不合格的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改并重新報(bào)驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，施工單位將隱蔽部位隱蔽的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改，采取返工、檢測(cè)等措施，并重新報(bào)驗(yàn)。

第四十五條 監(jiān)理單位按照本條例規(guī)定要求施工單位停工整改的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)。監(jiān)理單位在施工單位停工整改完成前不予簽認(rèn)工程款支付申請(qǐng)。

第四十六條 建設(shè)工程發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的重大工程質(zhì)量問(wèn)題的，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)。

第四節(jié) 竣工驗(yàn)收

第四十七條 單位工程完工后，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量自檢；自檢合格的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織單位工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收。

竣工預(yù)驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，形成單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄。

第四十八條 單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格并具備法律法規(guī)規(guī)定的其他條件后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收；對(duì)住宅工程，工程竣工驗(yàn)收前建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行分戶(hù)驗(yàn)收。

工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)形成經(jīng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署的工程竣工驗(yàn)收記錄，作為工程竣工驗(yàn)收合格的證明文件。工程竣工驗(yàn)收記錄中各方意見(jiàn)簽署齊備的日期為工程竣工時(shí)間。

第四十九條 軌道交通工程驗(yàn)收包括單位工程驗(yàn)收、項(xiàng)目工程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收三個(gè)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定各階段驗(yàn)收方案。

軌道交通工程的單位工程驗(yàn)收合格且相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格后，方可組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收。項(xiàng)目工程驗(yàn)收合格且按照規(guī)定完成不載客試運(yùn)行后，方可組織工程竣工驗(yàn)收。

軌道交通工程竣工驗(yàn)收合格，且消防、人民防空、運(yùn)營(yíng)設(shè)備和設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、防雷裝置、特種設(shè)備、衛(wèi)生、供電、檔案等按照規(guī)定驗(yàn)收后，方可交付試運(yùn)營(yíng)。軌道交通工程質(zhì)量保修期限自交付試運(yùn)營(yíng)之日起計(jì)算。

第五十條 工程竣工驗(yàn)收合格，且消防、人民防空、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、防雷裝置等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗(yàn)收合格后，建設(shè)工程方可交付使用。

通信工程、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、特種設(shè)備等交付使用前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗(yàn)收。

建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格，交付使用或者投入試運(yùn)營(yíng)，出現(xiàn)問(wèn)題的，由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。

第五十一條 工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程檔案預(yù)驗(yàn)收文件及法律法規(guī)規(guī)定的其它文件報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)備案。

交通、消防、環(huán)保、人民防空、通信等工程的竣工驗(yàn)收備案，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案管理部門(mén)移交建設(shè)工程檔案原件。

第五十三條 工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)，載明工程名稱(chēng)和建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱(chēng)以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容。

第五節(jié) 保修使用

第五十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)對(duì)所有權(quán)人履行質(zhì)量保修義務(wù)。

建設(shè)單位對(duì)所有權(quán)人的工程質(zhì)量保修期限自交付之日起計(jì)算。

在建設(shè)工程保修期限內(nèi)，經(jīng)維修的部位保修期限自所有權(quán)人和相關(guān)單位驗(yàn)收合格之日起重新計(jì)算。

第五十五條 建設(shè)單位在房屋建筑工程交付使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)。使用說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明房屋建筑的基本情況、設(shè)計(jì)使用壽命、性能指標(biāo)、承重結(jié)構(gòu)位置、管線布置、附屬設(shè)備、配套設(shè)施及使用維護(hù)保養(yǎng)要求、禁止事項(xiàng)等。

房屋建筑質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

第五十六條 建設(shè)工程交付使用后，所有權(quán)人對(duì)建設(shè)工程使用安全負(fù)責(zé)。所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)功能和使用說(shuō)明使用建設(shè)工程，并按照規(guī)定負(fù)責(zé)組織對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行檢查維護(hù)、安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問(wèn)題治理等活動(dòng)。

第五十七條 禁止房屋建筑所有權(quán)人或者使用人擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)擅自變動(dòng)的，可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)舉報(bào)。

第五章 建設(shè)工程質(zhì)量保障

第一節(jié) 市場(chǎng)機(jī)制

第五十八條 建設(shè)工程有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)守信的原則，依法定程序簽訂勘察、設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理等合同，明確各自的權(quán)利義務(wù)，并按照合同約定履行義務(wù)。

本市鼓勵(lì)使用合同示范文本。

建設(shè)工程相關(guān)合同經(jīng)備案后作為結(jié)算工程建設(shè)費(fèi)用的依據(jù)，合同當(dāng)事人不得訂立背離備案合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。

第五十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理工作，也可以聘請(qǐng)工程項(xiàng)目管理單位提供專(zhuān)業(yè)化質(zhì)量管理服務(wù)。

第六十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程造價(jià)管理規(guī)定和工程計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定工程建設(shè)費(fèi)用，政府投資工程還應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高投標(biāo)限價(jià)。

投標(biāo)單位報(bào)價(jià)總價(jià)低于本市規(guī)定的預(yù)警線，經(jīng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員會(huì)質(zhì)詢(xún)?cè)u(píng)審后中標(biāo)的，建設(shè)單位可以適當(dāng)提高履約擔(dān)保金額。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)足額支付工程建設(shè)費(fèi)用。

第六十一條 建設(shè)單位調(diào)整勘察、設(shè)計(jì)周期和施工工期的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)增加費(fèi)用。

勘察、設(shè)計(jì)周期和施工工期按照國(guó)家和本市規(guī)定的定額及調(diào)整幅度確定，房屋征收、管線拆改移、樹(shù)木伐移以及不可抗力等占用時(shí)間不包括在施工工期內(nèi)。任何單位不得任意壓縮合理勘察、設(shè)計(jì)周期和施工工期。

第六十二條 本市推行建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。

從事住宅工程房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的建設(shè)單位在工程開(kāi)工前，按照本市有關(guān)規(guī)定投保建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)入建設(shè)費(fèi)用。保險(xiǎn)范圍包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)以及防水工程，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的保險(xiǎn)期間至少為10年，防水工程的保險(xiǎn)期間至少為5年。

鼓勵(lì)建設(shè)工程有關(guān)單位和從業(yè)人員投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。

第六十三條 本市推行建設(shè)單位工程質(zhì)量保修擔(dān)保制度。

從事住宅工程房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷(xiāo)售前，辦理住宅工程質(zhì)量保修擔(dān)保。保修擔(dān)保范圍包括工程保溫、管線、電梯等影響房屋建筑主要使用功能的分項(xiàng)和分部工程。已經(jīng)投保工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險(xiǎn)，且符合規(guī)定的保修范圍和保修期限的，可以不再辦理保修擔(dān)保。

其他建設(shè)單位參照前款執(zhí)行。

第六十四條 本市推行建設(shè)工程施工總承包單位施工質(zhì)量保修擔(dān)保制度。

施工總承包單位與建設(shè)單位可以按照本市有關(guān)規(guī)定，在施工總承包合同中約定施工質(zhì)量保修擔(dān)保方式。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定出具撤銷(xiāo)保函申請(qǐng)書(shū)或者返還施工質(zhì)量保證金。

第六十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、行政主管部門(mén)等，可以根據(jù)建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員的信用情況，在擔(dān)保保險(xiǎn)、資格資質(zhì)、招標(biāo)投標(biāo)、金融信貸、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等有關(guān)工程建設(shè)活動(dòng)中，采取守信激勵(lì)、失信懲戒措施。

第二節(jié) 行政監(jiān)管

第六十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員信用信息、處罰信息檔案，建立信用、處罰信息交換共享機(jī)制，信用、處罰信息公開(kāi)制度和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度。

第六十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本市地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管。

根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理的需要，本市可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

第六十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴舉報(bào)機(jī)制。

第六十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)設(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)委托具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作，逐步建立監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程追溯機(jī)制，定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)狀況進(jìn)行分析、評(píng)估。

專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)可以自行或者委托專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)工程的質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作。

第七十條 工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)工程有關(guān)單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

(二)抽查、抽測(cè)涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量；

(三)抽查、抽測(cè)主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；

(四)對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督；

(五)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；

(六)依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。

第七十一條 本市建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程質(zhì)量綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的協(xié)作配合。

在質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)出現(xiàn)交叉或者不明確時(shí)，綜合協(xié)調(diào)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)；難以確定的，應(yīng)當(dāng)指定臨時(shí)監(jiān)管部門(mén)或者暫時(shí)履行，并及時(shí)會(huì)同市政府相關(guān)部門(mén)確定職責(zé)部門(mén)。

第六章 法律責(zé)任

第七十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)，影響工程建設(shè)正常開(kāi)展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng)，不當(dāng)干預(yù)工程建設(shè)的，依照有關(guān)行政問(wèn)責(zé)規(guī)定追究責(zé)任。

第七十四條 違反本條例第九條規(guī)定，勘察單位勘探、測(cè)試、測(cè)量和試驗(yàn)原始記錄不真實(shí)、準(zhǔn)確、完備或者簽署不齊全的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第七十五條 違反本條例第十一條規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料，使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，或者有不按照施工圖設(shè)計(jì)文件或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

前款所稱(chēng)工程合同價(jià)款是指違法行為直接涉及或者可能影響的分項(xiàng)工程、單位工程或者建設(shè)工程合同價(jià)款。

第七十六條 違反本條例第十四條規(guī)定，工程質(zhì)量檢測(cè)單位、房屋安全鑒定單位未按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)、鑒定活動(dòng)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，暫停承接相關(guān)業(yè)務(wù)3個(gè)月至9個(gè)月。

工程質(zhì)量檢測(cè)單位、房屋安全鑒定單位出具虛假、錯(cuò)誤檢測(cè)、鑒定報(bào)告的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，一年內(nèi)暫停承接工程質(zhì)量檢測(cè)、房屋安全鑒定業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第七十七條 違反本條例第十五條規(guī)定，工程監(jiān)測(cè)單位未按照有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)施監(jiān)測(cè)的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，一年內(nèi)暫停承接相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。

工程監(jiān)測(cè)單位偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，一年內(nèi)暫停承接全部監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第七十八條 違反本條例第十六條第二款、第十八條第二款、第二十六條規(guī)定，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人未簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)，或者建設(shè)單位未提交工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第七十九條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位未進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)或者未按照配合比通知單生產(chǎn)、使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的原材料、供應(yīng)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的預(yù)拌混凝土的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第八十條 違反本條例第二十條規(guī)定，從事工程建設(shè)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簽署虛假、錯(cuò)誤技術(shù)文件的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第八十一條 違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定，建設(shè)工程有關(guān)單位有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：

(一)使用不具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或者注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員的；

(二)使用未按照規(guī)定接受繼續(xù)教育的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的；

(三)使用未通過(guò)培訓(xùn)考核的關(guān)鍵崗位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的；

(四)使用未通過(guò)培訓(xùn)考核的一線作業(yè)人員的；

(五)未建立一線作業(yè)人員教育培訓(xùn)制度，或者未按照教育培訓(xùn)制度定期對(duì)一線作業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的。

第八十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定，建設(shè)單位將一個(gè)單位工程發(fā)包給兩個(gè)以上的施工單位，或者將預(yù)拌混凝土直接發(fā)包的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處單位工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者資金撥付。

第八十三條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更未重新領(lǐng)取施工許可證施工的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。

第八十四條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定，施工單位允許其他單位或者個(gè)人通過(guò)掛靠方式，以本單位的名義承攬工程的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

施工單位通過(guò)掛靠方式，以其他施工單位的名義承攬工程的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。施工單位未取得資質(zhì)證書(shū)通過(guò)掛靠承攬工程的，從重處罰。

違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，施工單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第八十五條 違反本條例第三十六條、第四十一條規(guī)定，監(jiān)理單位未對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站，或者見(jiàn)證過(guò)程弄虛作假的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第八十六條 違反本條例第三十九條規(guī)定，建設(shè)單位采購(gòu)混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件，未組織到貨檢驗(yàn)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)以上20萬(wàn)以下的罰款；建設(shè)單位采購(gòu)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不合格且用于工程的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第八十七條 違反本條例第四十條第一款、第四十四條規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：

(一)使用未經(jīng)監(jiān)理單位審查的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件及有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程材料的；

(二)對(duì)送檢樣品或者進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)弄虛作假的；

(三)隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，進(jìn)行下一工序施工的。

第八十八條 違反本條例第四十一條規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定委托檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

第八十九條 違反本條例第四十二條第二款規(guī)定，篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第九十條 違反本條例第四十三條第二款和第三款、第四十四條第二款、第四十五條規(guī)定，監(jiān)理單位未要求施工單位立即停工整改，或者施工單位拒不停工整改時(shí)未報(bào)告的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

施工單位不執(zhí)行監(jiān)理單位停工整改要求的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第九十一條 違反本條例第四十四條第二款、第四十七條第一款規(guī)定，監(jiān)理單位將不合格的隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程和分部工程按照合格進(jìn)行驗(yàn)收，或者在單位工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收中將質(zhì)量不合格工程按照質(zhì)量合格工程預(yù)驗(yàn)收的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第九十二條 違反本條例第四十六條規(guī)定，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位未在3日內(nèi)報(bào)告涉及結(jié)構(gòu)安全的重大工程質(zhì)量問(wèn)題的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第九十三條 違反本條例第四十七條第二款規(guī)定，建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位在單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收中將不合格工程按照合格驗(yàn)收的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)建設(shè)單位處單位工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，對(duì)負(fù)有責(zé)任的施工、監(jiān)理單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

勘察、設(shè)計(jì)單位在單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收中將質(zhì)量不合格單位工程按照質(zhì)量合格單位工程驗(yàn)收的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第九十四條 違反本條例第四十八條第二款規(guī)定，施工單位在工程竣工驗(yàn)收中將不合格工程按照合格驗(yàn)收的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。

勘察、設(shè)計(jì)單位在工程竣工驗(yàn)收中將竣工驗(yàn)收不合格工程按照合格工程驗(yàn)收的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。

第九十五條 違反本條例第五十三條規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處3萬(wàn)元的罰款。

第九十六條 違反本條例第五十四條規(guī)定，建設(shè)單位未履行質(zhì)量保修義務(wù)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十七條 違反本條例第五十五條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未向房屋建筑所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量保證書(shū)或者使用說(shuō)明書(shū)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第九十八條 違反本條例第五十八條第三款規(guī)定，合同雙方訂立背離備案合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容協(xié)議的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款。

第九十九條 違反本條例第六十一條第二款規(guī)定，任何單位任意壓縮合理勘察、設(shè)計(jì)周期或者施工工期的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第一百條 違反本條例第六十三條第二款規(guī)定，從事住宅工程房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理住宅工程質(zhì)量保修擔(dān)保的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

第一百零一條 違反本條例第六十四條第三款規(guī)定，建設(shè)單位未及時(shí)出具撤銷(xiāo)保函申請(qǐng)書(shū)或者返還保證金的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專(zhuān)業(yè)工程行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第一百零二條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能等重大質(zhì)量問(wèn)題的，二年以?xún)?nèi)不得擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第一百零三條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程有關(guān)單位和從業(yè)人員構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，責(zé)任單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章 附 則

第一百零四條 本條例所稱(chēng)建設(shè)單位是指與勘察單位、設(shè)計(jì)單位、總承包單位、監(jiān)理單位等簽訂建設(shè)工程合同的法人。

第一百零五條 搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑、農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動(dòng)和軍事建設(shè)工程的管理，不適用本條例。

第一百零六條 本條例自2016年1月1日起施行。